Els efectes cadastrals de les obres noves

​Les empreses immobiliàries construeixen edificis, principalment, per transmetre'ls a tercers o llogar-los. Concloses les obres, perquè es puguin destinar al fi per al qual van ser concebuts (habitatge, local de negocis, garatge, etcètera), és requisit indispensable que els edificis hagin obtingut la llicència de primera ocupació, atorgada pels ajuntaments. Els habitatges sotmesos a algun règim de protecció pública necessiten, a més, la qualificació definitiva, atorgada per la comunitat autònoma. No es pot procedir a l'elevació a escriptura pública, entrega i ocupació dels habitatges fins que no s'hagi obtingut la referida qualificació.

La recent sentència de la Sala Civil del Tribunal Suprem, de 12 de setembre, que fixa doctrina sobre la devolució dels diners anticipat per a la compra d'habitatge i estableix que el comprador d'un habitatge podrà recuperar els diners anticipat si s'anul·la el contracte per haver ocultat el venedor irregularitats urbanístiques, aporta una doctrina d'evident interès tributari sobre el moment en què la realització d'una nova construcció tindrà efectes cadastrals. I això és molt important perquè l'impost sobre béns immobles (IBI) es merita l'1 de gener de cada any.

El Tribunal Suprem (sobre la necessitat de cèdula d'habitabilitat o llicència de primera ocupació) fa apilament de la seva jurisprudència, que destaca la rellevància que la llicència de primera ocupació o cèdula d'habitabilitat té i la progressiva importància que la recent jurisprudència li ha vingut atribuint com a requisit que completa el lliurament de l'habitatge quant objecte apte per al tràfic jurídic. Al promotor-venedor li incumbeix l'obligació d'iniciar i lliurar l'habitatge, complint les condicions físiques i jurídiques per a ser habitat sense pors de futur i sense frustració d'expectatives, en el que constitueix l'objecte del contracte. Això inclou l'obtenció de referides llicències administratives, ja que per al Suprem el rellevant per al comprador és que el lliurament de l'habitatge es produeixi quan l'immoble estigui en condicions de ser gaudit segons la seva destinació. De la mateixa manera, afegeix que l'obligació del venedor de lliurar l'habitatge suposa "el lliurament d'aquella en condicions de poder ser habitat sense cap impediment legal, fent possible la seva ocupació d'una manera definitiva i sense obstacles o impediments administratius o urbanístics". Per tant, "el venedor respon no només del lliurament de l'habitatge, sinó també d'efectuar-la amb utilitat per a la seva destinació pròpia, o el que és el mateix, amb la condició d'habitabilitat".
No obstant això, perquè un immoble construït comenci a tributar per l'IBI, la doctrina de la Direcció General de Tributs considera que "la realització de la nova construcció tindrà efectes cadastrals de l'endemà de la data d'acabament de l'obra acreditada en el corresponent certificat de finalització d'obra ". Quan els efectes cadastrals haurien de córrer a partir del moment en què l'immoble compta amb les preceptives llicències administratives sense les quals l'immoble no està en condicions de ser gaudit segons la seva destinació; excepte, òbviament, casos patològics com les edificacions il·legals.
​